希盟注册失败老马首相梦碎 非正式联盟组联合政府有障碍

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(陈江河评述)尽管民联曾经在没有获得正式注册的情况下,政党临时结盟凑合大多数议席执政槟州,雪州,吉打及霹雳州,但是,希盟若以同样的标准看待中央政府的组成,或要面对宪法的障碍,因为宪法赋权“高元首应成立内阁,听取内阁建议,以便行使其职能。”以及“行使職權時,最高元首可以自主裁量:任命首相”。尤其条文间中的 ‘discretion’, ‘who in his judgement’, ‘is likely’, ‘command the confidence’, 及 ‘the majority of the members of the House’等字眼的诠释权,对没有注册的希盟不利。
希望联盟的战略是,除了民主行动党要贏得50国席,在505大选时贏得30国席的人民公正党,也要攻下40国席,加上国家诚信党攻下10席及土著团结党12席,希望联盟就可以在全国222个国会议席中攻下112席而执政中央政权。
希盟一旦没有获得注册局的承认,即使所谓的“希盟”自称获得112席,国阵只获得110席,但基于希盟并没有法定地位,真正的结果将会是火箭50席,公正党40席,国家诚信党120席,土著团结党12席,对垒国阵110席,赢家仍然是国阵。
马哈迪预料早已知道宪法的诠释对没有注册的希盟不利,所以一直紧张催促希盟注册,但问题出在组织松懈的团结党本身问题多多,成为希盟获得注册的最大障碍。
行动党因此通过再益伊布拉欣攻击皇室,企图先制造皇室干政的印象。但拒绝依法行事的马哈迪,早已习惯无法无天,但却逃不过宪法的制约。
第40條 最高元首依據建議採取行動
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1.除本憲法另有規定外,最高元首在根據本憲法或聯邦法律行使其職權時應遵循內閣或內閣授權的部長的建議,但最高元首有權要求獲得內閣掌握的有關聯邦政府的任何資訊。
1-1.最高元首按照建議,或在考慮建議後根據本憲法或聯邦法律行使其職權,最高元首應接受建議並按照建議採取行動。
2.行使下列職權時,最高元首可以自主裁量:
2.1.任命首相;
2.2.不批准解散國會的請求;
2.3.召集統治者會議專門討論關於統治者特權、地位、榮譽和尊嚴的事項,或在上述會議中的任何行為,以及本憲法規定的其他事項
3.聯邦法律可以規定最高元首在與內閣以外的任何人或機關商議,或按照其建議履行其職權,但下列事項不在此限:
3.1.其自主裁量決定的事項;
3.2.憲法其他條款規定的職權的行使。
(Article 40a (2) The Yang di-Pertuan Agong may act in his discretion in the performance of the following functions, that is to say (a) the appointment of a Prime Minister.)
第43条:内阁
第一款 最高元首应成立内阁,听取内阁建议,以便行使其职能。
第二款 内阁的任命如下:
甲 最高元首应先任命一位来自国会下议院、且依其判断能得该院大多数议员信任的议员为首相,以领导内阁。“
(Article 43 (a) the Yang di-Pertuan Agong shall first appoint as Perdana Menteri (Prime Minister) to preside over the Cabinet a member of the House of Representative who in his judgment is likely to command the confidence of the majority of the members of that House.)
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